全国政协十一届二次会议期间，教育事业类提案有467件，约占提案总数的9.077％。总体来看，教育事业类提案内容主要集中在加强农村中小学教育、完善义务教育制度、优化高等教育、促进高校毕业生就业、推进职业教育和民族地区教育发展等方面。

确保适龄儿童人人有学上

实行12年义务教育，让学校的大门向我国城乡适龄儿童人人开放，这样使所有贫困家庭的子女都能上学，真正享有受教育的平等权利。实行12年义务教育，可以让更多人享受到国家经济发展的成果，同时缩小人与人之间成长上的差距，促进国民素质整体性地提高。放眼世界，现在包括一些非洲国家都已实行12年甚至15年国民义务教育，可见普及12年免费义务教育是一个政府的责任！

2001年以来，我国农村义务教育实行了“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制。到2003年底，全国农村义务教育“以县为主”管理体制改革基本完成。全国绝大多数县已将农村中小学教职工工资和人事管理权上收到县，教师工资拖欠和中小学生人均公用经费不足的状况得到有效改变。但是在我国农村中小学班级人数过多、教师编制紧缺、待遇偏低、校舍亟待改善、教学环境简陋等问题较为普遍，委员们通过提案建议:加强农村义务教育学校建设，可在西部农村进行12年义务教育试点，进一步加大农村小学教育投入，实施农村中小学校舍安全工程、建设周转房工程建设，并适当增加农村中小学教师编制和待遇。进一步解决进城农民工子女就近入学问题。建议制定《农民工子女教育管理条例》，为解决农民工子女(包括随迁子女和留守儿童)的教育问题提供强有力的法律保证；加强引导，避免农民工子女随迁就读的总规模过度膨胀；积极吸纳社会资金，大力扶持民办教育。

让高校成为培养创新型人才摇篮

经过一段快速发展，我国高等教育方面还存在不少问题，比如我国高校的结构布局和学科专业设置还不能很好适应经济社会发展的需要；教育理念、人才培养模式、教学内容和方法还比较落后，不利于学生创新精神的培养和实践能力的提高。从整体上说，教学质量还有待大力提高；人才培养的成效，特别是技术创新人才培养的成效还不明显，缺少一批具有战略思维的领军人才；高校的科技创新能力也需要进一步提高；高等教育的投入与高校发展的需求之间还有较大差距。

为此，委员们在提案中建议取消对独立学院土地面积硬性规定，完善学士学位制度。加强和改善高等学校本科专业设置，加快高校教育质量评价体系改革，加强高校传统文化课程教育。建立健全高校分层分类评价导向机制和标准，健全高校科技评价体系，促进高校科技成果转化。改革高考制度，打破应试教育僵局。尽快实施农林高等院校免费教育。纠正高校兴办第三产业。对创新型高校青年教师进行培训。加强地震灾区高等教育恢复重建。引进国际专才，建立博士培养质量检测制度，改革研究生招生制度，提高研究生培养质量。消除高等教育领域乙肝歧视。将建设全国综合性残疾人大学列入国家国民经济和社会发展第十二个五年规划。改变高等教育行政化趋向。

目前，部分高校银行贷款债务数目庞大，委员们通过提案建议加大对高校建设经费投入和扶持力度，促进高校可持续发展；采取有力措施化解我国高校债务，推动高等教育科学发展，确保高校稳定。修订与完善民办高校产权界定归属。改进高校拨款体制，中央与地方共同分担高等教育投入；建立由中央、地方、学校按比例分担高校债务的机制。

针对在目前严峻的经济形势下高校毕业生就业难的问题，委员们在提案中建议科学规划高校专业设置，根据社会需要而改革高等教育模式，有效适应市场人才需求。多措并举促进高等教育质量提高，在大中专院校开展电子商务课，解决大学生就业。提供高质量的就业信息服务，建立大学生与用人单位之间的高效沟通平台。建立和完善以政府为主导的大学生就业见习体系。